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       国家知的財産権戦略実施業務部際聯席会議


 

国家質量監督検疫検験総局 


部門概要
 中華人民共和国国家品質監督検験検疫総局(国家質検総局と略称)は、全国品質、計量、出入境商品検験、出入境衛生検疫、出入境動植物検疫、進出口食品安全と認定認可、標準化等の業務を主管する、且つ行政法執行職能を行使する中華人民共和国国務院の直属機関である。
 国家質検総局は20の司を(庁、局)内設してある、即ち;弁公庁、法規司、品質管理司、計量司、通関業務司、衛生検疫監管司、動植物検疫監管司、検験監管司、進出口食品安全局、特殊設備安全監察局、製品品質監督司、食品生産監管司、執法督査司(国家質検総局偽造取締弁公室)、国際合作司(WTO弁公室)、科技司、人事司、計画財務司、監察内審司、機関党委と離退職幹部局。其の外に、中共中央紀律検査委員会と国家監察部は、国家質検総局へ紀律検査組と監察局を駐在させる。
 国家質検総局は、中国国家認定認可監督管理委員会(中華人民共和国国家認定認可監督管理局)(国家認監委と略称)と中国国家標準化管理委員会(中華人民共和国国家標準化管理局)(国家標準委と略称)を管理する。国家認監委(副部級)は、国務院から授権を受けた行政管理職能を履行する主管機関として、全国認定認可業務に対する統一的な管理、監督と総合協調を行う。国家標準委(副部級)は、国務院から授権を受けた行政管理職能を履行する主管機関として、全国標準化業務を統一的に管理する。
 国家質検総局の傘下に15の直属事業業者を設置、即ち:機関サービスセンター、情報センター、国際検験検疫標準と技術法規研究センター、中国繊維検験局、中国検験検疫科学研究院、中国標準化研究院、中国計量科学研究院、中国品質認定センター、中国合格評定国家認可センター、中国特殊設備検測研究センター、人力資源開発トレーニングセンター、中国品質新聞社、中国国門時報社、中国標準出版社と中国計量出版社等は、品質検査方策と実施の為に技術的な支持をする。
 中華人民共和国WTO/TBT国家通報諮詢センターと中華人民共和国WTO/SPS国家通報諮詢センターは、国家品質検査総局に設定してある。
 国家民政部の批准を経て、10箇所の行業学、協会を国家質検総局へ従属させる、即ち:中国出入境検験検疫協会、中国国際旅行衛生保健協会、中国品質検験協会、中国計量協会、中国認定認可協会、中国標準化協会、中国計量測定学会、中国偽造防止行業協会、中国設備監理協会、中国品質万里行促進会。
 国家質検総局は、出入境検験検疫職能を履行する為に、全国31省(自治区、直轄市)に共35の直属出入境検験検疫局、海陸空港湾と貨物集散地に300近い分支局と200以上の事務所を設置してあり、共3万以上の検験検疫従事人員がいる。質検総局は出入境検験検疫機関に対する垂直管理を実施する。
 品質技術監督職責を履行する為に、全国に共31の省(自治区、直轄市)品質技術監督局を設置してあり、その傘下に2800以上の行政管理部門が設置され、共18万人以上の品質技術監督人員がいる。品質検査総局は、省(自治区、直轄市)品質技術監督機関に対する業務上の指導を行う。

組織機関
 弁公庁
 法規司
 品質管理司
 計量司
 通関業務司
 衛生検疫監管司
 動植物検疫監管司
 検験監管司
 輸出入食品安全局
 特種設備安全監察局
 製品品質監督司
 食品生産監管司
 執法督査司(国家質検総局偽造取締弁公室)
 国際合作司(WTO弁公室)
 科技司
 人事司
 計画財務司
 督察内審司
 機関党委
 監察局
 離退職幹部局
 情報化弁公室

弁公庁
 電文、会務、紀要、資料等機関の日常業務を担当し;政策研究、情報、機密保持、ニュース発布、政務公開、安全保護等の業務を管理する。

法規司
 関連の法律法規草案と規則を起草し;品質監督検験検疫国際合作協定、協議と議定書草案及び機関関連する規範性書類の合法性審査業務を担当し;品質監督検験検疫関連の技術規範化を管理し;関連の行政再議と行政応訴業務を担当する。

品質管理司
 国家品質振興の政策措置と国家品質奨励制度を実行し;全国製品品質信用制度を構築;、重大工程設備品質監理関連の事項を処理し;重大製品品質事故の調査を行い、且つ改善意見を提出し;製品偽造防止の監督管理業務を担当する。

計量司
 国家計量基準、標準と標準物質を管理し;国家計量検定系統表、検定規定と技術規範を制定し;計量器具への管理、量値伝達と照合業務を実施し;商品量、市場計量行為と計量仲裁検定を監督管理し;計量検定機構、社会公正計量機構及び計量検定人員の資質資格を監督管理する。

通関業務司
 出入境検験検疫商品目録の調整と制定を行い;出入境検験検疫業務を総合的に協調し、港湾及び特殊監督管理区域出入境検験検疫業務を管理し、関連の対外談判に参加し;出入境検験検疫標識、伝票と原産地証明許可書を管理し;出入境検験検疫統計と業務情報化活動を担当し;検験検疫通関業務に従事する社会サービス機構の資質資格の監督管理する。

衛生検疫監督管理司
 出入境衛生検疫監督管理の業務制度及び港湾突発公共衛生事件処置予備案を制定し;出入境衛生検疫、伝染病監視測定、衛生監督、衛生処理及び港湾突発公共衛生事件の応対業務を担当し;港湾反テロ関連業務を担当する。

動植物検疫監管司
 出入境動植物及びその製品検験検疫業務制度を制定し;出入境動植物及びその製品検験検疫、登録登記、監督管理を実施し、分担によるリスク分析と緊急予防措置を実施し;出入境遺伝子組換え生物及びその製品、生物物種資源の検験検疫業務を担当し;出入境動植物検疫審査許可業務を管理する。

検験監管司
 輸出入商品検験と監督管理に関する規則、制度、技術措置及び輸出入商品検験種類表を検討制定し;輸出入商品法定検験を実施し;輸入許可制度民用商品の入国検証管理を実施し;法定検験商品の免検の審査許可、再検と抜取検査監督を行い;一般包装と危険品包装検験を実施し;運搬工具とコンテナーの検験検疫業務協調を実施し;輸出入商品鑑定と外商投資財産価値鑑定の監督管理を行い;法に基づいて渉外検験鑑定機構に対する審査許可・監督管理を実施する。

輸出入食品安全局
 輸出入食品と化粧品安全、品質監督と検験検疫の業務制度を制定し;輸出入食品や化粧品の検験検疫、監督管理及びリスク分析と緊急予防措置業務等を担当し;規定権限による重大輸出入食品、化粧品品質安全事故に対する調査と処分を行う。

特種設備安全監察局
 ボイラ、圧力容器、圧力配管、エレベーター、起重機械、乗客用索道、大型遊園施設、構(工場)内専用機動車両等の特種設備の安全監察、監督業務を管理し;特種設備の設計、製造、据付、改造、保守、使用、検験検測と輸出入を監督検査する;規定権限による特種設備事故の調査処理と統計分析を行い;特種設備検験検測機構と検験検測人員、作業員の資質資格を監督管理し;エネルギー消耗の高い特種設備に対して省エネ標準の執行状況を監督検査する。

製品品質監督司
 製品品質安全監督業務の制度を制定し;製品品質国家監督抜取検査業務を担当し;国家の重点監督を要する国内製品目録を制定し;工業製品生産許可証管理、製品品質安全強制検験やリスク監督制御業務実施を担当し;製品品質の行業、地方と専業的な監督に対する指導と協調を行い;機動車安全技術検験機構資格を管理し;製品品質検験機構及び仲裁検験、鑑定を監督管理する。

食品生産監管司
 国内食品及び食品に関わる製品生産加工環節中の品質安全監督管理制度を制定し;生産加工環節中の食品及び食品に関わる製品品質安全監督管理、リスクの監視測定及び市場参入を管理し;規定権限による関連の品質安全事故を調査、処理し;化粧品生産許可と強制検験業務を担当する。

執法督査司(国家質検総局偽造取締弁公室)
 標準化、計量、品質、特種設備等の法律法規違反の行為を調査処分し;源から偽造劣悪製品生産の違法行為を打撃する活動を展開し;全国的な専門偽造取締活動と省、自治区、直轄市を跨る案件の調査と処分、重大案件の監督調査を実行する。

国際合作司(WTO弁公室)
 品質監督検験検疫に関する国際合作を展開し、香港・マカオ・台湾に関わる交流と合作事務を実行し;関連の対外合作の締結調印と実施を協調し;規定による<技術性貿易陳営協定>と<衛生と植物衛生措置協定の実施>の実施、国家通報、諮詢と国内協調を行い;外事業務を担当する。

科技司
 関連の科学技術発展に関わる企画を立て実施し;関連の科学研究、技術導入等の業務展開を行い;本系統技術機構及び実験室の構築企画、計画と科学研究経費年度計画案を提出し、且つ実行を監督し;品質技術監督の統計業務を担当する。

人事司
 機関と直属業者及び直属系統の人事管理、機構編制、チームの構築、教育トレーニングと職業資格等に関わる業務を担当し;幹部管理権限に基づいて、出入境検験検疫機構のリーダー層とリード幹部の管理を行い、省、自治区、直轄市の品質技術監督機構のリーダー層との協力業務管理を行う。

計画財務司
 総局機関及び直属系統計画、財務と基本建設の管理制度を制定実施し;予算決算を作成報告し、其の予算を下達し;各種資金、専用基金と国有資産、基本建設、政府購買及び製装を管理する。

督察内審司
 直属系統の法律執行に関する内部監督制度を制定実施し;直属系統と直属組織のリード幹部任期時の経済責任審査等に関わる制度を制定実施し;直属系統と直属組織内部審査を行う。

機関党委
 機関と北京駐在直属組織の党群に関わる業務を担当し、直属系統の思想政治活動と精神文明樹立を指導する。

監察局
 職責は監督検査を行う。総局及び所属系統へ党の路線方針政策と決議の執行し、国家法律、法規の遵守し、国務院決定と命令執行状況等を貫徹し;総局党組と行政リーダー層及びそのメンバーの党の政治紀律遵守と民主集中制の執行を貫徹し、リード幹部の任用選抜、党風清廉政治構築責任制と清廉政治勤勉政治実行状況を監督検査を行う。
 群衆からの告発を受理し案件を調査して処理する職責を持つ。総局司局級幹部の党紀政紀違反案件及び其の他の重要案件を調査し;総局党組織、党員と行政監察対象に関わる党紀政紀問題の告発、告訴を受理し、総局党員と行政監察対象の処分不服時の上訴を受理する。
 組織と協調の職責を持つ。総局党組と行政リーダー層と協力して、総局及び所属系統の党風清廉政治構築と反腐敗活動の協調を行う。

離退職幹部局
 機関離退職幹部に関わる業務を担当し、直属業者と直属系統の離退職幹部に関わる業務の指導も行う。

情報化弁公室
 情報化実施指導者チームの業務処理機構を国家質検総局情報化弁公室とて、総局情報センター内に設置され、その職責は、重点工程項目とキーポイント技術実施と攻略案の制定、且つリーダーチームの指導の下で実施し;質検系統情報化構築項目の論証と実施を行い;チームから指示する其の他の任務を実行する。
 情報化実施指導者チーム弁公室は、同時に情報安全化業務指導者チーム弁公室の職責も持っている。リーダーチームの指導の下で、品質監督検験検疫情報安全保障に関わる総体要求と主要原則を編制する事であり;関連部門の情報安全等級保護管理方法と技術指南の制定事項の実施を協調し、且つ情報安全リスク評価業務を展開し;情報安全技術の発展動態を研究・追跡し、質検系統情報安全構築項目の論証を実施し;質検ネットワーク信用体系、情報安全監督制御体系、情報安全応急処理時の協調体制に関わる重大情報安全項目とキーポイント技術の実施案を制定、運営し;指導者チームから指示する其の他の任務を実行する。

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関連根拠法
中華人民共和国輸出入商品検験法
中華人民共和国国境衛生検疫法実施細則
中華人民共和国出入境動植物検疫法
中華人民共和国認定認可条例
中華人民共和国国境衛生検疫法
中華人民共和国貨物原産地条例
中華人民共和国食品衛生法
中華人民共和国計量法実施細則
中華人民共和国製品品質法
中華人民共和国国際標準化実施条例
中華人民共和国計量法
特種設備安全監察条例
中華人民共和国標準化法
工業製品許可証条例
中華人民共和国輸出入商品検験法実施条例
国際航行船舶出入中華人民共和国港湾検査方法
中華人民共和国出入境動植物検疫法実施条例
中華人民共和国反不正当競争法

連絡方式
通信住所:北京市海淀区馬甸東路9号 郵便番号:100088
電話番号:010-82260001
ファックス:82260011

執法督査司(国家質検総局偽造取締弁公室) 執法管理処
北京市海淀区馬甸東路9号 100089
電話番号86(10)8226-2112
ファックス86(10)8226-0205

[更新日:2011年3月31日]


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